"La Justícia Restaurativa és una justícia més humana, que té en compte les persones i no només números d'expedient".
Virginia Domingo és experta en justícia restaurativa i mediació penal, a més a més de membre de GEMME, coordinadora del servei de mediació penal de Castella i Lleó i també presidenta de l'Institut de Justícia Restaurativa-AMEPAX. Presidenta de la primera entitat creada a Espanya destinada a l'estudi, la investigació i l'assessorament en justícia restaurativa, Societat Científica de Justícia Restaurativa. El seu darrer llibre publicat es titula Justícia Restaurativa, molt més que mediació, amb pròleg de Howard Zehr.
A quin tipus de conflictes s'aplica la mediació penal?
R: La mediació penal, en principi, es pot aplicar a qualsevol delicte amb independència de la gravetat. Ha de ser un dret universal per a qualsevol víctima amb independència del delicte patit. És cert que per començar és convenient fer-ho amb delictes més lleus perquè l'experiència en mediació penal és molt important, potser més que no pas en una altra classe de mediació. Més que la classe de delicte i la seva gravetat, s'hauria d'examinar cada cas concret per valorar segons les circumstàncies, i les de la víctima i l'infractor, si és viable o no la mediació penal. En delictes lleus la mediació penal seria una alternativa, en delictes greus seria un complement per a la justícia penal tradicional.
[quote style="boxed" float="right"]»Els mediadors penals no poden ser neutrals respecte al dany que s'ha causat, però sí que es preocupen i donen suport a totes les parts«[/quote]
Quina és la diferència entre el que fa un mediador penal i un mediador civil i mercantil?
R: En primer lloc, en altres mediacions es treballa sobre la hipòtesi que tots dos contribueixen en major o menor mesura al conflicte i tots dos han de comprometre's per assolir una solució. En aquests casos, la mediació se centra en la recerca de solucions més que no pas en veure l'impacte que el conflicte ha tingut a la vida dels participants. En canvi, a la mediació penal generalment un ha comès un delicte i ho ha admès i l'altre ha estat víctima. Per tant, la qüestió de la culpabilitat o la innocència no serà intervinguda. Tampoc hi ha expectatives o compromisos perquè la víctima demani o es conformi amb menys del que necessita per fer front a les seves pèrdues, ni la víctima ha tingut culpa de patir el delicte. Hi ha de per si un cert desequilibri de poder, els facilitadors o mediadors no poden ser neutrals o imparcials respecte al dany que s'ha causat, però sí que es preocupen i donen suport a totes les parts, de la mateixa manera. Com diu Gustafson, es tractarà d'una parcialitat equilibrada.
[quote style="boxed" float="left"]»La majoria de les sessions de mediació penal (més del 95%) acaben amb un acord de restitució o reparació del dany«[/quote]
En segon lloc, mentre que altres mediacions són en gran part “solucions impulsades”, la mediació penal és sobretot un diàleg impulsat amb l'èmfasi en la curació de la víctima, rendició de comptes del delinqüent i la restauració de les pèrdues. La majoria de les sessions de mediació penal (més del 95%) acaben amb un acord de restitució o reparació del dany. Aquest acord, però, és secundari al que realment té importància: el diàleg entre víctima i infractor, que aborda bàsicament informació emocional i quines són les necessitats de les víctimes essencials per a la curació i per fer front a la reunió amb l'infractor, cosa que també pot conduir a menys conductes delictives en el futur. És clar per tant que la mediació en matèria penal com a eina restaurativa és diferent d'altres mediacions i s'ha d'inspirar en els principis i la filosofia de la justícia restaurativa.
Quins avantatges té la Justícia Restaurativa davant de la jurisdicció ordinària?
R: La Justícia Restaurativa és una justícia més humana, que té en compte les persones i no només números d'expedient, atén les necessitats de les víctimes de la millor manera i per això els dóna veu i prioritza en la reparació tant moral com material, però a més potencia una actitud activa i constructiva de l'infractor mitjançant la seva responsabilització. No és la panacea, però aconseguir que l'infractor assumeixi la seva responsabilitat i reconegui que va causar el dany a una altra persona és un pas important per a la seva reinserció a la societat, i per descomptat és una forma educativa de prevenir nous delictes. Amb això, la víctima se sentirà més segura i la comunitat també perquè hi haurà menys possibilitats de convertir-nos en víctimes futures.
La mediació penal protegeix adequadament les víctimes de delictes?
R: Precisament, la mediació penal com a eina de la Justícia Restaurativa (no l'única) sorgeix per i per a les víctimes. Primer atén, ajuda, escolta i procura la reparació o compensació del dany de la manera més convenient per a cada víctima, perquè igual que cada persona és diferent d'una altra, cada víctima pateix el delicte de manera diferent.
La Justícia tradicional se centra en 3 preguntes fonamentals:
Quina norma ha estat vulnerada?
Qui ho ha fet?
Quin càstig mereixen els autors?
En canvi, la Justícia Restaurativa i eines com la mediació penal se centren en:
Qui va ser malmès?
Quines són les necessitats del malmès?
Qui té l'obligació de satisfer aquestes necessitats?
Clarament, la mediació penal torna el protagonisme als realment afectats pel delicte i en prioritza la reparació. L'infractor també és important però perquè ha de reparar el dany com una prestació socialment constructiva, i si ho fa voluntàriament podria obtenir algun benefici jurídic (per descomptat contemplat per la llei), però abans de res s'atén primer a allò essencial, als que pateixen .
[quote style="boxed" float="right"]»Per a un infractor, veure l'impacte real que ha causat el seu delicte és més reintegrador que qualsevol càstig o condemna, perquè recuperen la seva humanitat i empatia«[/quote]
Podria dir per experiència pròpia que els acords aconseguits amb mediació penal són més satisfactoris i duradors que una sentència?
R: És cert que no només són més satisfactoris sinó que el percentatge de compliment és total, per diverses raons: no és una obligació imposada per un tercer aliè al delicte (el jutge) sinó que és fruit d'un acord totalment voluntari entre víctima i infractor, en una trobada on l'infractor ha pogut posar “rostre i història” la víctima i on s'ha pogut adonar que ja no pot minimitzar els efectes del delicte. Per a molts infractors, veure l'impacte real que el seu delicte ha causat és més reintegrador que qualsevol càstig o condemna, perquè recuperen la humanitat i els valors com l'empatia; això fa que els acords i l'obligació de reparar el dany no ho vegin com una obligació, sinó com una prestació socialment constructiva, perquè el que fa alguna cosa malament té el deure de mitigar aquest dany. També des de la meva experiència em sorprèn que la majoria de víctimes no vulguin acords materials o econòmics, sinó que moltes es preocupen pels altres i el que solen demanar és un compromís de l'infractor de no tornar a repetir el delicte.
On creu que queda més feina per fer per acabar d'implantar i consolidar la mediació penal: a la societat o dins dels mateixos jutjats?
R: Fa falta molta tasca de transmissió del que veritablement és la mediació penal, les seves diferències amb altres mediacions i que es basa en una filosofia que és la Justícia Restaurativa. Veig amb preocupació com se solen confondre conceptes i això pot ser perjudicial perquè moltes víctimes es queden amb la idea equivocada que amb la mediació penal volem ser tous amb els infractors, i això no és així, sinó tot al contrari.
L'essencial és la col·laboració dels mitjans de comunicació i que traslladin al ciutadà corrent quins són els beneficis de la Justícia Restaurativa i de les seves diferents eines, perquè estic convençuda que si es traslladen bé els conceptes la gent, hi estaran a favor. És més, on més pot funcionar la mediació és en l'àmbit penal, això sí, sinó que es confonen conceptes ni es regula d'una manera errònia sinó flexible per adaptar-la a cada cas ia cada víctima i infractor.
Recorda que els cursos de mediació d'EIM estan acreditats davant del Ministeri de Justícia!
