{"id":46533,"date":"2026-05-12T10:22:00","date_gmt":"2026-05-12T08:22:00","guid":{"rendered":"https:\/\/eimediacion.edu.es\/?p=46533"},"modified":"2026-05-05T17:20:56","modified_gmt":"2026-05-05T15:20:56","slug":"masc-ley-justicia-2025-mediacion-requisito","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/eimediacion.edu.es\/eng\/ser-mediador\/noticias-escuela-mediacion\/masc-ley-justicia-2025-mediacion-requisito\/","title":{"rendered":"ADR and the new Justice\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0"},"content":{"rendered":"<p>Por Mar Fern\u00e1ndez<\/p>\n\n\n\n<p><em>\u00bfPuerta a la concordia o tr\u00e1mite m\u00e1s antes de demandar?<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>La entrada en vigor de la Ley Org\u00e1nica 1\/2025, de medidas en materia de eficiencia del Servicio P\u00fablico de Justicia, ha situado a los MASC \u2014Medios Adecuados de Soluci\u00f3n de Controversias\u2014 en el centro del debate jur\u00eddico.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Y no es para menos. A partir de esta reforma, en muchos asuntos civiles y mercantiles, antes de presentar una demanda ser\u00e1 necesario acreditar que se ha intentado previamente una actividad negociadora.&nbsp;Es decir: antes de acudir al juez, las partes deber\u00e1n demostrar que han intentado resolver el conflicto por otra v\u00eda.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><em>La gran pregunta es: \u00bfestamos ante una verdadera oportunidad para cambiar la cultura del conflicto o ante un nuevo requisito burocr\u00e1tico?\u00a0<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><strong>1. \u00bfQu\u00e9 son los MASC?\u00a0<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La Ley Org\u00e1nica 1\/2025 define los MASC como cualquier actividad negociadora reconocida legalmente a la que las partes acuden de buena fe para intentar alcanzar una soluci\u00f3n extrajudicial.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Dentro de este concepto se incluyen, entre otros:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>\u2705 la\u00a0mediaci\u00f3n;\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>\u2705 la\u00a0conciliaci\u00f3n;\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>\u2705 la\u00a0oferta\u00a0vinculante\u00a0confidencial;\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>\u2705 la opini\u00f3n de persona experta independiente;\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>\u2705 la negociaci\u00f3n directa entre las partes;\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>\u2705 la\u00a0negociaci\u00f3n\u00a0entre\u00a0abogados;\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>\u2705\u00a0el\u00a0Derecho\u00a0colaborativo.\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>La idea de fondo es sencilla: no todos los conflictos necesitan terminar en un procedimiento judicial. En algunos casos, una soluci\u00f3n dialogada puede ser m\u00e1s r\u00e1pida,&nbsp;m\u00e1s econ\u00f3mica y m\u00e1s satisfactoria&nbsp;para las partes.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>2. La gran novedad: los MASC como requisito de procedibilidad\u00a0<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La reforma introduce una medida de enorme importancia: en muchos procesos civiles y mercantiles, acudir previamente a un MASC ser\u00e1 un requisito de procedibilidad.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Esto significa que, si una persona quiere presentar una demanda, deber\u00e1 acreditar que antes ha intentado una soluci\u00f3n negociada.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Por ejemplo, podr\u00e1 hacerlo demostrando que:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u2705&nbsp;Acudi\u00f3&nbsp;a&nbsp;mediaci\u00f3n;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u2705&nbsp;Formul\u00f3&nbsp;una&nbsp;oferta&nbsp;vinculante;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u2705 intent\u00f3 negociar directamente con la otra parte;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u2705&nbsp;Particip\u00f3&nbsp;en&nbsp;una&nbsp;conciliaci\u00f3n;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u2705 Recurri\u00f3 a una persona experta independiente.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Si no se acredita ese intento previo cuando la ley lo exige, la demanda puede no ser admitida.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>3. \u00bfPor qu\u00e9 se ha introducido esta reforma?&nbsp;<\/strong><strong>\ud83c\udfdb\ufe0f<\/strong>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>El objetivo declarado de la ley es mejorar la eficiencia del Servicio P\u00fablico de Justicia.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La Administraci\u00f3n de Justicia arrastra desde hace a\u00f1os problemas estructurales: retrasos, sobrecarga de trabajo, lentitud en la tramitaci\u00f3n y una sensaci\u00f3n ciudadana de lejan\u00eda respecto de los tribunales.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Desde esta perspectiva, los MASC aparecen como una herramienta para:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>reducir\u00a0la\u00a0litigiosidad;\u00a0<\/li>\n\n\n\n<li>\u00a0evitar\u00a0procedimientos\u00a0innecesarios;\u00a0<\/li>\n\n\n\n<li>\u00a0fomentar\u00a0acuerdos;\u00a0<\/li>\n\n\n\n<li> responsabilizar a las partes en la gesti\u00f3n de sus propios conflictos;\u00a0<\/li>\n\n\n\n<li> reservar la v\u00eda judicial para aquellos casos en los que realmente sea imprescindible.\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>La intenci\u00f3n es buena. Pero la forma de aplicarla plantea dudas importantes.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>4. La mediaci\u00f3n no es simplemente \u201cnegociar\u201d\u00a0<\/strong>\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>Uno de los puntos m\u00e1s delicados de la reforma es la tendencia a colocar bajo un mismo paraguas conceptos que no son exactamente iguales.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Negociar no es mediar.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En la negociaci\u00f3n, las partes \u2014o sus abogados\u2014 defienden posiciones e intereses propios. Cada parte busca obtener el mejor resultado posible para s\u00ed misma.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En la mediaci\u00f3n, en cambio, interviene una tercera persona neutral e imparcial: la persona mediadora. Su funci\u00f3n no es decidir ni imponer una soluci\u00f3n, sino facilitar la comunicaci\u00f3n, ayudar a ordenar el conflicto y acompa\u00f1ar a las partes para que puedan construir su propio acuerdo.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Para los alumnos y futuros profesionales conviene tener clara esta diferencia: la negociaci\u00f3n puede formar parte de la pr\u00e1ctica jur\u00eddica habitual; la mediaci\u00f3n exige una metodolog\u00eda espec\u00edfica, una formaci\u00f3n adecuada y una posici\u00f3n de neutralidad.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>5. El riesgo: convertir la cultura del acuerdo en un simple papel&nbsp;<\/strong><strong>\ud83d\udcc4<\/strong>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La ley pretende evitar que los MASC se conviertan en un tr\u00e1mite burocr\u00e1tico.&nbsp;Sin embargo, el modo en que se regula la acreditaci\u00f3n del intento negociador puede producir precisamente ese efecto.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Imaginemos una situaci\u00f3n frecuente: una persona acude a un abogado porque quiere demandar. El abogado sabe que necesita acreditar un intento previo de negociaci\u00f3n. Entonces env\u00eda un burofax, formula una propuesta dif\u00edcilmente aceptable o deja constancia de que la otra parte no ha respondido.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Resultado: formalmente se ha cumplido el requisito.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Pero, en realidad, \u00bfha existido una verdadera voluntad de di\u00e1logo? \u00bfSe ha intentado comprender el conflicto? \u00bfSe ha informado a las partes sobre la mediaci\u00f3n? \u00bfSe ha abierto un espacio real de comunicaci\u00f3n?&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Aqu\u00ed est\u00e1 el riesgo: que los MASC se transformen en una casilla que marcar antes de demandar. Y si eso ocurre, la reforma perder\u00e1 buena parte de su sentido.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>6. \u00bfQu\u00e9 habr\u00eda sido m\u00e1s \u00fatil? La importancia de informar y educar&nbsp;<\/strong><strong>\ud83c\udf93<\/strong>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Una de las ideas m\u00e1s interesantes del debate es que quiz\u00e1 el camino no deber\u00eda pasar tanto por obligar a negociar, sino por educar en la cultura de la mediaci\u00f3n.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>No basta con imponer un requisito. Hay que explicar a la ciudadan\u00eda qu\u00e9 es la mediaci\u00f3n, c\u00f3mo funciona, cu\u00e1nto puede durar, qu\u00e9 coste tiene, qu\u00e9 ventajas ofrece y qu\u00e9 efectos jur\u00eddicos puede producir un acuerdo.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Una propuesta especialmente razonable ser\u00eda exigir, antes de demandar en determinados asuntos, la asistencia a una sesi\u00f3n informativa sobre mediaci\u00f3n y MASC.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>No para obligar a mediar. No para impedir el acceso a los tribunales. Sino para que las partes conozcan realmente sus opciones.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Porque nadie puede elegir bien aquello que no conoce.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>7. El papel esencial de la abogac\u00eda&nbsp;<\/strong><strong>\ud83d\udc69<\/strong><strong>\u200d\u2696<\/strong><strong>\ufe0f\ud83d\udc68<\/strong><strong>\u200d\u2696<\/strong><strong>\ufe0f<\/strong>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La reforma tambi\u00e9n obliga a repensar el papel de los abogados.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Tradicionalmente, la formaci\u00f3n jur\u00eddica ha estado muy orientada al litigio: demanda, contestaci\u00f3n, prueba, juicio, sentencia y recursos.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Pero el abogado del siglo XXI necesita algo m\u00e1s.&nbsp;Necesita&nbsp;saber:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>\ud83d\udd39\u00a0cu\u00e1ndo\u00a0conviene\u00a0litigar;\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>\ud83d\udd39\u00a0cu\u00e1ndo\u00a0conviene\u00a0negociar;\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>\ud83d\udd39\u00a0cu\u00e1ndo derivar a mediaci\u00f3n;\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>\ud83d\udd39\u00a0c\u00f3mo acompa\u00f1ar a su cliente sin alimentar el conflicto;\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>\ud83d\udd39\u00a0c\u00f3mo proteger jur\u00eddicamente un acuerdo;\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>\ud83d\udd39\u00a0c\u00f3mo evitar que una disputa escale innecesariamente.\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>La buena abogac\u00eda no consiste siempre en pleitear m\u00e1s. A veces consiste en evitar un pleito in\u00fatil. Y eso no debilita la profesi\u00f3n. La dignifica.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>8. \u00bfVulnera la tutela judicial efectiva exigir un intento previo de acuerdo? \u2696<\/strong><strong>\ufe0f<\/strong>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Esta es una de las preguntas jur\u00eddicas clave. La respuesta m\u00e1s razonable es que no necesariamente.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>El derecho a la tutela judicial efectiva no significa que cualquier persona pueda acceder a los tribunales sin cumplir ning\u00fan requisito procesal. El legislador puede establecer presupuestos de acceso siempre que sean proporcionados, razonables y no impidan en la pr\u00e1ctica acudir a la justicia.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Por tanto, exigir un intento previo de soluci\u00f3n negociada no vulnera por s\u00ed mismo el derecho de acceso a los tribunales.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>El problema no est\u00e1 tanto en la existencia del requisito, sino en c\u00f3mo se dise\u00f1a y c\u00f3mo se aplica.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Si el requisito es claro, sencillo, econ\u00f3mico y \u00fatil, puede ser constitucionalmente admisible y socialmente beneficioso.&nbsp;Si se convierte en una barrera costosa, confusa o puramente formal, entonces s\u00ed puede generar problemas serios.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>9. El \u201cabuso del servicio p\u00fablico de Justicia\u201d: una idea pol\u00e9mica&nbsp;<\/strong><strong>\ud83d\udea8<\/strong>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La Ley Org\u00e1nica 1\/2025 introduce tambi\u00e9n una noci\u00f3n discutida: el posible abuso del servicio p\u00fablico de Justicia.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La idea es que los tribunales puedan valorar la conducta de las partes cuando, por ejemplo, una de ellas rechaz\u00f3 injustificadamente una propuesta razonable y despu\u00e9s la sentencia termin\u00f3 siendo sustancialmente coincidente con esa propuesta.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Sobre el papel, la finalidad es incentivar acuerdos y evitar litigios innecesarios.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Pero tambi\u00e9n surge una objeci\u00f3n importante: una persona que litiga porque cree tener raz\u00f3n no siempre est\u00e1 abusando del sistema. Puede equivocarse, s\u00ed. Pero equivocarse no deber\u00eda ser autom\u00e1ticamente sancionable.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Hay que distinguir entre quien litiga de buena fe para defender un derecho y quien utiliza el proceso para dilatar, presionar o perjudicar a la otra parte.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La frontera no siempre ser\u00e1 f\u00e1cil. Y ah\u00ed la jurisprudencia tendr\u00e1 mucho trabajo por delante.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>10. Entonces, \u00bfla reforma es positiva o negativa?&nbsp;<\/strong><strong>\ud83c\udf31<\/strong>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La respuesta no es absoluta.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La reforma tiene una intenci\u00f3n valiosa: impulsar una Justicia m\u00e1s \u00e1gil, m\u00e1s participativa y menos dependiente del pleito.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n reconoce algo muy importante: la justicia no se agota en la sentencia. Muchas veces, una soluci\u00f3n pactada puede reparar mejor que una resoluci\u00f3n impuesta.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Pero la reforma tiene riesgos evidentes:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>\u2705 confundir mediaci\u00f3n con simple negociaci\u00f3n;\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>\u2705 convertir los MASC en un tr\u00e1mite documental;\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>\u2705 cargar sobre las partes costes adicionales;\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>\u2705 generar inseguridad sobre la acreditaci\u00f3n del intento negociador;\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>\u2705 usar la descongesti\u00f3n judicial como principal argumento, en vez de poner el foco en la calidad de la soluci\u00f3n del conflicto.\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>La clave estar\u00e1 en la pr\u00e1ctica.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Si los operadores jur\u00eddicos se limitan a fabricar documentos para cumplir el requisito, la reforma fracasar\u00e1. Si, por el contrario, abogados, mediadores, jueces, LAJ, instituciones y universidades se toman en serio la cultura del acuerdo, los MASC pueden convertirse en una oportunidad real.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>11. Una oportunidad para los futuros mediadores \u2728<\/strong>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Para los alumnos de mediaci\u00f3n, esta reforma abre un escenario apasionante.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La sociedad va a necesitar profesionales capaces de explicar, acompa\u00f1ar y gestionar conflictos desde una l\u00f3gica distinta a la confrontaci\u00f3n.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La mediaci\u00f3n no es \u201cconvencer a las partes para que cedan\u201d. No es \u201cevitar juicios a toda costa\u201d. No es \u201chacer de \u00e1rbitro informal\u201d.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La mediaci\u00f3n es una herramienta t\u00e9cnica, \u00e9tica y profundamente humana para ayudar a las personas a recuperar el control sobre sus conflictos.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Y eso exige formaci\u00f3n, rigor, escucha activa, neutralidad, empat\u00eda y conocimiento jur\u00eddico suficiente.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Conclusi\u00f3n: del templo de la justicia al templo de la concordia&nbsp;<\/strong><strong>\ud83d\udd4a\ufe0f<\/strong>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La Ley Org\u00e1nica 1\/2025 puede ser una puerta hacia una nueva cultura jur\u00eddica. Pero esa puerta no se abrir\u00e1 sola.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>No basta con imponer los MASC como requisito previo. Hay que formar, informar y generar confianza.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La ciudadan\u00eda debe saber que acudir a mediaci\u00f3n no significa renunciar a sus derechos. Significa explorar una v\u00eda distinta para protegerlos.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Los abogados deben entender que derivar a mediaci\u00f3n no es perder protagonismo. Es ejercer la profesi\u00f3n con inteligencia estrat\u00e9gica.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Y los mediadores deben estar preparados para asumir una funci\u00f3n cada vez m\u00e1s relevante en el sistema de justicia.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Porque una justicia eficiente no es solo la que resuelve r\u00e1pido. Es la que ofrece a cada conflicto el camino m\u00e1s adecuado.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>Would you like to dedicate yourself professionally to mediation or specialize in one of its branches? You&#039;ve come to the right place. <a href=\"https:\/\/eimediacion.edu.es\/eng\/\">EIM<\/a> We offer a wide variety of training courses to meet your most ambitious goals. <\/p>\n\n\n\n<p><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Mar Fern\u00e1ndez \u00bfPuerta a la concordia o tr\u00e1mite m\u00e1s antes de demandar? 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