{"id":46922,"date":"2026-07-29T12:07:56","date_gmt":"2026-07-29T10:07:56","guid":{"rendered":"https:\/\/eimediacion.edu.es\/?p=46922"},"modified":"2026-07-29T12:10:02","modified_gmt":"2026-07-29T10:10:02","slug":"mediacion-intrajudicial-contencioso-administrativo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/eimediacion.edu.es\/cat\/ser-mediador\/mediacion-intrajudicial-contencioso-administrativo\/","title":{"rendered":"Mediaci\u00f3 Intrajudicial a l'Ordre Contenci\u00f3s Administratiu: Com Enfortir la Relaci\u00f3 entre l'Administraci\u00f3 i la Ciutadania"},"content":{"rendered":"
<\/p>\n\n\n\n
La mediaci\u00f3 intrajudicial en l'ordre contenci\u00f3s administratiu<\/strong> \u00e9s una de les eines m\u00e9s prometedores per transformar la manera com l'Administraci\u00f3 P\u00fablica es relaciona amb la ciutadania. Tradicionalment, aquesta jurisdicci\u00f3 s'ha concebut com a espai natural per resoldre els conflictes entre les dues parts, per\u00f2 la creixent complexitat de les relacions juridicoadministratives, la saturaci\u00f3 dels \u00f2rgans judicials i la necessitat de donar respostes m\u00e9s \u00e0gils estan impulsant f\u00f3rmules complement\u00e0ries de resoluci\u00f3 de controv\u00e8rsies.<\/p>\n\n\n\n
En aquest context, la mediaci\u00f3 emergeix com un instrument capa\u00e7 d'afavorir espais de di\u00e0leg, comprensi\u00f3 m\u00fatua i cerca de solucions consensuades, fins i tot un cop iniciat el procediment judicial, sense que aix\u00f2 suposi una ren\u00fancia a l'inter\u00e8s general ni al principi de legalitat.<\/p>\n\n\n\n
Qu\u00e8 \u00e9s la mediaci\u00f3 intrajudicial en l'\u00e0mbit contenci\u00f3s administratiu?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
La mediaci\u00f3 administrativa presenta particularitats que la diferencien clarament d'altres ordres jurisdiccionals. Mentre que en els conflictes entre particulars les parts disposen lliurement dels seus drets i interessos, l'Administraci\u00f3 actua sotmesa al principi de legalitat i al servei objectiu dels interessos generals<\/strong>, conformi a l'article 103 de la Constituci\u00f3 Espanyola.<\/p>\n\n\n\n
Aquesta circumst\u00e0ncia ha generat tradicionalment certes retic\u00e8ncies cap a l'\u00fas de mecanismes consensuals a l'\u00e0mbit administratiu. Tot i aix\u00f2, l'experi\u00e8ncia demostra que bona part dels litigis no giren exclusivament al voltant de q\u00fcestions estrictament jur\u00eddiques, sin\u00f3 tamb\u00e9 a:<\/p>\n\n\n\n
\n
Problemes de comunicaci\u00f3 entre les parts.<\/li>\n\n\n\n
Interpretacions divergents duna mateixa norma o situaci\u00f3.<\/li>\n\n\n\n
Manca d'informaci\u00f3 suficient per al ciutad\u00e0.<\/li>\n\n\n\n
Abs\u00e8ncia despais de di\u00e0leg previ a la via judicial.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n
La mediaci\u00f3 intrajudicial permet precisament abordar aquests aspectes, facilitant que les parts comprenguin millor les posicions respectives i explorin solucions compatibles amb l'ordenament jur\u00eddic i amb l'inter\u00e8s p\u00fablic.<\/p>\n\n\n\n
La mediaci\u00f3 com a expressi\u00f3 del dret a una bona administraci\u00f3<\/strong><\/h3>\n\n\n\n
El reconeixement progressiu del dret a una bona administraci\u00f3<\/strong> constitueix un dels desenvolupaments m\u00e9s rellevants del dret administratiu contemporani. Aquest principi exigeix que les administracions p\u00fabliques actu\u00efn amb objectivitat, transpar\u00e8ncia, efic\u00e0cia, proporcionalitat i orientaci\u00f3 al ciutad\u00e0.<\/p>\n\n\n\n
Des d'aquesta perspectiva, la mediaci\u00f3 no ha d'entendre's \u00fanicament com un mecanisme alternatiu per reduir la litigiositat, sin\u00f3 com una manifestaci\u00f3 pr\u00e0ctica de la bona administraci\u00f3<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n
Quan una Administraci\u00f3 accepta participar activament en un proc\u00e9s de mediaci\u00f3, transmet un missatge institucional rellevant: el ciutad\u00e0 deixa de percebre l'Administraci\u00f3 com una estructura distant i inaccessible per convertir-se en un interlocutor v\u00e0lid, la posici\u00f3 del qual mereix ser escoltada i considerada. La mediaci\u00f3 contribueix aix\u00ed a humanitzar les relacions administratives ia enfortir la legitimitat de les decisions p\u00fabliques.<\/p>\n\n\n\n<\/figure>\n\n\n\n
Principis administratius que refor\u00e7a la mediaci\u00f3 intrajudicial<\/h4>\n\n\n\n
La incorporaci\u00f3 d'eines de mediaci\u00f3 \u00e9s plenament coherent amb diversos dels principis que inspiren el procediment administratiu:<\/p>\n\n\n\n
\n
Efic\u00e0cia<\/strong> (art. 103 CE): permet resoldre determinats conflictes de manera m\u00e9s r\u00e0pida i menys costosa que la via judicial tradicional.<\/li>\n\n\n\n
Servei efectiu als ciutadans<\/strong>: ofereix espais de participaci\u00f3 activa on les persones poden expressar directament les seves preocupacions i necessitats.<\/li>\n\n\n\n
Transpar\u00e8ncia<\/strong>: facilita una comunicaci\u00f3 m\u00e9s oberta i comprensible entre Administraci\u00f3 i administrats.<\/li>\n\n\n\n
Proporcionalitat<\/strong>: permet explorar solucions que, sense apartar-se del marc legal, resulten m\u00e9s adequades a les circumst\u00e0ncies concretes del cas.<\/li>\n\n\n\n
Confian\u00e7a leg\u00edtima<\/strong>: demostra que l'Administraci\u00f3 est\u00e0 disposada a escoltar, dialogar i cercar solucions raonables abans de prolongar innecess\u00e0riament el conflicte.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n
Beneficis de la mediaci\u00f3 intrajudicial m\u00e9s enll\u00e0 del cas concret<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Un dels aspectes m\u00e9s valuosos de la mediaci\u00f3 administrativa<\/strong> \u00e9s que els seus beneficis transcendeixen el cas concret. Cada conflicte gestionat mitjan\u00e7ant di\u00e0leg i participaci\u00f3 genera oportunitats per a:<\/p>\n\n\n\n
\n
Millorar els processos interns de lAdministraci\u00f3.<\/li>\n\n\n\n
La mediaci\u00f3 es pot convertir aix\u00ed en una font de aprenentatge institucional<\/strong>, a m\u00e9s de refor\u00e7ar la percepci\u00f3 d'imparcialitat, proximitat i responsabilitat de les administracions p\u00fabliques: elements essencials per consolidar la confian\u00e7a ciutadana en les institucions democr\u00e0tiques.<\/p>\n\n\n\n
Reptes pendents per consolidar la mediaci\u00f3 intrajudicial a Espanya<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
La consolidaci\u00f3 de la mediaci\u00f3 intrajudicial en l'\u00e0mbit contenci\u00f3s administratiu exigeix superar determinats desafiaments:<\/p>\n\n\n\n
\n
Impulsar-ne una cultura administrativa<\/strong> m\u00e9s orientada al di\u00e0leg.<\/li>\n\n\n\n
Formar empleats p\u00fablics i responsables institucionals a t\u00e8cniques de gesti\u00f3 col\u00b7laborativa de conflictes<\/strong>.<\/li>\n\n\n\n
Establir protocols clars que permetin identificar quins assumptes s\u00f3n susceptibles de mediaci\u00f3.<\/li>\n\n\n\n
Seguir desenvolupant marcs normatius i organitzatius que ofereixin seguretat jur\u00eddica als participants.<\/li>\n\n\n\n
Garantir en tot moment el respecte al principi de legalitat i l'inter\u00e8s general.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n
Tot i aix\u00f2, l'evoluci\u00f3 del Dret Administratiu i les creixents demandes socials de participaci\u00f3 i proximitat institucional apunten cap a un escenari en qu\u00e8 la mediaci\u00f3 ocupar\u00e0 un paper cada vegada m\u00e9s rellevant.<\/p>\n\n\n\n
Conclusi\u00f3: cap a una Administraci\u00f3 m\u00e9s dialogant i propera<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
La mediaci\u00f3 intrajudicial a l'ordre contenci\u00f3s administratiu no s'ha d'entendre \u00fanicament com una eina de descongesti\u00f3 judicial. El seu veritable potencial resideix en la seva capacitat per transformar la relaci\u00f3 entre l'Administraci\u00f3 i la ciutadania<\/strong>, creant espais de di\u00e0leg que permeten refor\u00e7ar els principis de bona administraci\u00f3, millorar la qualitat de les decisions p\u00fabliques i enfortir la confian\u00e7a en les institucions.<\/p>\n\n\n\n
En una societat cada vegada m\u00e9s complexa, les administracions p\u00fabliques estan cridades no nom\u00e9s a decidir d'acord amb el dret, sin\u00f3 tamb\u00e9 a comunicar, escoltar i construir consensos. La mediaci\u00f3 ofereix una oportunitat extraordin\u00e0ria per avan\u00e7ar en aquesta direcci\u00f3 i consolidar una administraci\u00f3 m\u00e9s efica\u00e7, m\u00e9s propera i compromesa amb el servei als ciutadans.<\/p>\n\n\n\n
Preguntes freq\u00fcents sobre la mediaci\u00f3 intrajudicial contenci\u00f3s administrativa<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
La mediaci\u00f3 intrajudicial \u00e9s obligat\u00f2ria a l'ordre contenci\u00f3s administratiu?<\/strong> No amb car\u00e0cter general. Es tracta d'un mecanisme complementari a la via judicial, l'activaci\u00f3 de la qual dep\u00e8n que l'assumpte sigui susceptible de mediaci\u00f3 i de la voluntat de les parts, inclosa la mateixa Administraci\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
La mediaci\u00f3 administrativa vulnera el principi de legalitat?<\/strong> No. La mediaci\u00f3 es desenvolupa sempre dins el marc de l'ordenament jur\u00eddic i de l'inter\u00e8s general que ha de guiar l'actuaci\u00f3 administrativa; no implica disponibilitat lliure de drets com en els conflictes entre particulars.<\/p>\n\n\n\n
Quins avantatges ofereix davant del proc\u00e9s judicial tradicional?<\/strong> Major rapidesa, menor cost, espais reals de di\u00e0leg i participaci\u00f3 ciutadana, i solucions m\u00e9s ajustades a les circumst\u00e0ncies concretes del cas, sense renunciar a la seguretat jur\u00eddica.<\/p>\n\n\n\n
![\"Mediaci\u00f3n](\"https:\/\/eimediacion.edu.es\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/captura-de-pantalla-2026-07-29-120356.jpg\" "\\"\\"")
<\/figure>\n\n\n\n